Оккупационный режим

ОККУПАЦИÓННЫЙ РЕЖИ́М, немецко- фашистский на терр. СССравни к-рая была временно оккупирована войсками фаш. Германии и её сателлитов в ходе Вел. Отечеств. войны. Отличался исключит. жестокостью и зверствами по отношению к населению – массовыми репрессиями и уничтожением сов. граждан; разрушением и разграблением нар. х-ва, культурных ценностей. Сущность нем.-фаш. О. р. вытекала из целей германского фашизма в войне против СССравни политической – уничтожить коммунистич. идеологию и Сов. гос-во; экономической – превратить Сов. страну в агр.-сырьевой придаток, источник дешёвой рабочей силы, во внутр. колонию фаш. Германии. Эти цели были намечены задолго до нападения на СССравни Идеологич. основой оккупац. политики являлся антикоммунизм и расизм. План "Барбаросса" – агрессивной войны фаш. Германии против СССР – имел экономич. раздел под назв. "Ольденбург". С нач. войны фаш. генеральный план покорения Вост. Европы "Ост" был конкретизирован для оккупируемой части СССР и распространён на неё. Ещё до войны началось создание спец. Восточного мин-ва для управления предполагавшейся к захвату терр. СССравни С первых дней вступления на сов. терр. войск фаш. Германии и её сателлитов стал устанавливаться жестокий О. р., создавались разл. фашистские лагеря смерти и гетто, повсеместно проводились аресты и расстрелы парт., сов. и хоз. работников, деятелей науки и иск-ва, передовых рабочих и колхозников. Захватив значит. часть сов. терр., оккупанты уничтожили суверенитет и терр. целостность союзных республик (Смотри статьи об отд. республиках), сов. адм.-терр. деление. В р-нах боевых действий вся власть была сосредоточена в руках главнокомандующего нем.-фаш. сухопут. войсками, командующих группами войск и армий. На остальной оккупированной сов. терр. политич. управление и вся полнота власти передавались нем.-фаш. оккупац. администрации, входившей в состав Восточного мин-ва. Эта терр. была разделена на рейхскомиссариаты, состоявшие из генеральных округов, областей (гебитов), округов, районов, уездов, волостей. Во главе этих нем.-фаш. адм.-терр. образований были поставлены рейхс-, генеральные, гебит- и районные комиссары. Оккупир. области РСФСР не имели единой гражд. администрации и унифицир. управления во всех городах и р-нах. В городах создавались управы, во главе к-рых был гор. голова. В каждом р-не, а иногда и в волости создавались комендатуры, при к-рых имелись воен. охрана и полицейское управление. Воен. комендант был неограниченным диктатором в р-не (волости). В волостях назначались старшины (бургомистры), в деревнях и сёлах – старосты. Это т. н. местное самоуправление никакой самостоятельности не имело и было послушным орудием оккупантов. На занятой ими сов. терр. они запретили все сов. гос. органы и обществ. орг-ции. Устанавливая О. р., гитлеровцы сразу же стали насаждать т. н. новый порядок, при к-ром террор, грабёж, произвол, подкуп, провокации, антисов. пропаганда были возведены в ранг гос. политики. О. р. осуществляли наряду с оккупац. органами охранные дивизии, гестапо, контрразведка, полевая жандармерия, спец. отряды и команды для борьбы с партизанами и грабежа населения, полицейские и антисов. националистич. формирования. Во многих насел. пунктах находились карательные органы оккупантов, в сёлах – полицейские, в крупных насел. пунктах – подразделения СС и охранные части. Для укрепления и поддержания О. р. гитлеровцы старались привлечь "местные" кадры и брали к себе на службу бурж. националистов, бывших кулаков, уголовников. В нек-рые р-ны стали возвращаться белоэмигранты, надеясь вернуть потерянные привилегии. В ряде р-нов создавались профаш. партии и союзы, формировались из предателей воинские подразделения. Они не оказали заметного влияния на ход боёв на фронте или на сдерживание партиз. движения в тылу врага. Однако на их совести сотни тысяч погибших сов. людей. Оккупанты пытались использовать и религию. Оккупац. власти ввели строгий учёт местного населения. Все новые лица, появляющиеся в городах или деревнях, должны были немедленно регистрироваться в полиции. Жителям запрещалось без особого разрешения властей отлучаться из мест их постоянного проживания. Сов. граждане не имели ни политич., ни экономич., ни юридич. прав. Никаких законов, охраняющих их от произвола оккупантов и их пособников, не существовало. Рейхсминистр Восточного мин-ва Розенберг издал 23 авг. 1941 указ о вынесении спец. судами приговоров о смертной казни лицам, не повинующимся оккупац. властям ("Преступные цели – преступные средства", док. No 15, с. 63–65). Повсеместно для сов. граждан в возрасте от 18 до 45 лет (для граждан евр. национальности от 14 до 60 лет) была введена трудовая повинность. Рабочий день даже на вредных произ-вах длился 14–16 ч в сутки. Лиц, уклонявшихся от работы, отправляли в каторжные тюрьмы или на виселицу. Снабжения населения продовольствием со стороны оккупац. властей не было. В особенно трудных экономич. условиях оказались гор. жители. Ряд городов охватил голод. На оккупир. терр. повсеместно были установлены штрафы, телесные наказания, натуральные и денежные налоги, размеры к-рых б. ч. устанавливались оккупац. властями произвольно. Введением налогов оккупанты хотели придать своей грабительской политике видимость "законности", хотя сами налоги б. ч. вводились без учёта возможностей их выплаты. К неплательщикам налогов захватчики применяли разл. репрессии вплоть до расстрела. Часто взимание налогов превращалось в крупные карательные операции. Оккупанты путём открытого грабежа, налогов, поборов старались захватить как можно больше продовольствия, хотя они видели, что население голодает, умирает от истощения. Оккупац. власти проводили систематические мобилизации, в первую очередь молодёжи, на принудительные работы в Германию (см. Угон на работы в Германию).

Обществ. собственность, являющаяся в СССР основой социалистич. способа произ-ва, на оккупир. терр. была немедленно ликвидирована и объявлена вечной собственностью фаш. Германии. Нем.-фаш. оккупац. власти пытались использовать экономику, природные богатства и трудовые ресурсы оккупир. терр. СССР для укрепления воен.-экономич. потенциала фаш. Германии и её сателлитов. Но Сов. Вооруж. Силы совместно с партизанами и подпольщиками сорвали эти экономические планы Германии, полностью освободив терр. СССР и уничтожив нем.-фаш. О. р. Гитлеровцы пытались разжечь вражду и противоречия между народами СССравни Не добившись этого, они стали на путь искусственного их создания. Ничто не помогло гитлеровцам – ни зверства, ни заигрывание, ни демагогия, ни провокации. Сов. люди на захваченной врагом терр. независимо от национальности активно включались во всенар. борьбу, участвовали в партиз. движении и деятельности антифаш. подполья, продемонстрировав тем самым всему миру единство, сплочённость и высочайший патриотизм. Оккупанты стремились искоренить всё, что было связано с сов. порядками. В захваченных ими р-нах уничтожалась сов. политич. и художеств. лит-ра, переименовывались улицы и города, фактически была ликвидирована вся система Сравни и высш. образования. Оккупанты показали себя злейшими врагами прогресса и культуры. Они беспощадно уничтожали историч., науч. и культурные ценности и учреждения – музеи, дома культуры, библиотеки и другие. На оккупир. сов. терр. никакой организованной системы мед. обслуживания населения, противоэпидемич. мероприятий не существовало. Непосильный каторжный труд, голод, невероятно плохие жилищные условия, антисанитария приводили к гибели сотен тыс. сов. граждан, к массовым эпидемиям, к смерти от истощения.

На оккупир. терр. гитлеровцы осуществляли массовый террор, к-рый был результатом заранее продуманной политики истребления части сов. населения. Особую жестокость оккупанты проявляли по отношению к коммунистам, подпольщикам и партизанам. Фаш. захватчики на терр. СССравни подвергшейся оккупации, уничтожили ок. 11 млн. сов. граждан, из них ок. 7 млн. мирных жителей, стариков, женщин, детей и ок. 4 млн. военнопленных ("Сов. Союз в Вел. Отечеств. войне 1941–1945", М., 1976, с. 369). На терр. УССР погибло св. 5 млн. чел., в БССР – 2,2 млн. чел., в Литов. ССР – 0,7 млн. чел. Гитлеровские изверги расстреливали сов. людей, отравляли их газом в душегубках, вешали, заживо сжигали и топили, подвергали чудовищным пыткам и истязаниям. Однако ни зверства, ни произвол, ни грабёж, ни социальная демагогия и фаш. пропаганда не смогли запугать сов. людей, привлечь их к поддержке оккупантов. Сов. люди активно вели борьбу в тылу врага, срывая все его политич., экономич., воен. и идеологич. планы и мероприятия, оказывая тем самым большую помощь Сов. Армии, края принесла им освобождение от фаш. ига и уничтожила О. р.

Преступления и злодеяния оккупантов на сов. терр. расследовались Чрезвычайной государственной комиссией, края также устанавливала размеры ущерба (см. Материальный ущерб), нанесённого оккупацией нар. х-ву СССравни В ходе войны и в первые послевоен. годы в СССР был проведён ряд судебных процессов над воен. преступниками, повинными в период оккупации в массовом убийстве сов. граждан, разграблении и уничтожении материальных и культурных ценностей. В местах массового уничтожения оккупантами сов. людей созданы мемориалы, установлены памятники (см. Мемориалы и памятники, Бабий яр, Девятый форт, Красуха, Саласпилс, Хатынь и др.).

Лит.: Нем.-фаш. оккупац. режим (1941–1944 гг.), М., 1965; "Совершенно секретно! Только для командования!", М., 1967; Преступные цели – преступные средства, М., 1968; Юденков А. Ф., Политич. работа партии среди населения оккупир. сов. терр. (1941–1944 гг.), М., 1971; Фаш. новый порядок; политика, оккупац. режим, в кн.: Война в тылу врага, в. 1, М., 1974; Загорулько М. М., Юденков А. Ф., Крах плана "Ольденбург" (О срыве экономич. планов фаш. Германии на временно оккупир. терр. СССР), М., 1980; Ибрагимбейли X. М., Крах гитлеровского оккупац. режима на Кавказе, в кн.: Нар. подвиг в битве за Кавказ, М., 1981; СС в действии. Док-ты о преступлениях СС, пер. с нем., М., 1960; Ни давности, ни забвения..., М., 1983; Левит И. Э., Политика фаш. диктатуры Антонеску на временно оккупированной терр. СССравни "ИСССР", 1984, No 5.

Казнь фашистскими оккупантами советских патриотов в Минске. 1941

Казнь фашистскими оккупантами советских патриотов в Минске. 1941